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Radar Autárquico · Distrito de Setúbal

Setúbal

8100 contratos públicos desde 2012, 489 366 620 € ao todo, de 7 entidades, lidos do Portal BASE a 29/10/2026, 00:58.

730contratos celebrados no mandato 2025–2029, desde 12/10/2025
38 652 331 €contratados no mandato 2025–2029
431por ajuste direto (59 % dos contratos do mandato)
249sinais de alerta de gravidade 2 e 3, no mandato 2025–2029 (377 com os de gravidade 1)

De onde vêm estes números — as entidades lidas, a data da leitura, a janela e a versão da metodologia (2026-10-28).

Para citar

Segundo o Radar Autárquico, as 7 entidades adjudicantes de Setúbal celebraram 730 contratos públicos no mandato 2025–2029, desde 12/10/2025, no valor de 38 652 331 €, 431 dos quais por ajuste direto (59 %). Fonte: Portal BASE e dados abertos do IMPIC, lidos pelo Radar a 29/10/2026, 00:58; metodologia versão 2026-10-28. https://radarautarquico.com/concelhos/1512-setubal#mandato-2025-2029

A frase conta pela data de celebração, com a fronteira do mandato no dia da eleição. O endereço leva à linha do mandato na tabela e mostra sempre o número da última leitura, que pode ter mudado desde a data da frase: cita-se com a data.

Último mês com contratos celebrados: outubro de 2026, 26 contratos, 727 766 €.

Mandato a mandato

MandatoPeríodoContratosPor mêsValorPor ajuste diretoMediana dos comparáveis
Mandato 2025–2029 (em curso)12/10/2025 a hoje73056 (13 meses)38 652 331 €431 (59 %)43 por mês · 51 % por ajuste direto (30 concelhos)
Mandato 2021–202526/09/2021 a 11/10/2025304864 (48 meses)276 915 378 €1735 (57 %)44 por mês · 50 % por ajuste direto (30 concelhos)
Mandato 2017–202101/10/2017 a 25/09/2021245851 (48 meses)111 469 622 €1594 (65 %)35 por mês · 55 % por ajuste direto (30 concelhos)
Mandato 2013–201729/09/2013 a 30/09/2017144530 (48 meses)44 583 019 €1403 (97 %)24 por mês · 91 % por ajuste direto (30 concelhos)

Um mandato autárquico conta a partir do dia da eleição, inclusive; a posse dos órgãos acontece semanas depois, e os contratos dessas semanas, feitos pelo executivo cessante em gestão, contam no mandato novo. Um Governo conta a partir do dia da posse; uma legislatura, a partir da primeira reunião plenária; um mandato presidencial, a partir da tomada de posse. Pela data de celebração; o ajuste direto inclui o regime simplificado. A barra em cada mandato é a percentagem por ajuste direto, e o traço é a mediana dos comparáveis nesse mandato; o número está ao lado. Um mandato em curso compara-se com os anteriores pela coluna «por mês», porque tem menos meses. As datas dos mandatos estão na metodologia. A coluna «mediana dos comparáveis» é a mediana dos concelhos do mesmo escalão de eleitores (≥ 70 900) com recolha e com a leitura do histórico completa, sem o próprio; só com 3 ou mais; contratos por mês pela data de celebração, e percentagem dos contratos por ajuste direto (inclui o regime simplificado): Almada, Amadora, Barcelos, Braga, Cascais, Coimbra, Funchal, Gondomar, Guimarães, Leiria, Lisboa, Loures, Mafra, Maia, Matosinhos, Odivelas, Oeiras, Paredes, Porto, Santa Maria da Feira, Seixal, Sintra, Torres Vedras, Valongo, Viana do Castelo, Vila do Conde, Vila Franca de Xira, Vila Nova de Famalicão, Vila Nova de Gaia, Viseu.

Por procedimento

ProcedimentoContratosValor
Concurso público7823 749 117 €
Consulta Prévia1906 974 919 €
Ajuste Direto Regime Geral4316 324 628 €
Ao abrigo de acordo-quadro (art.º 259.º)31 077 540 €
Contratação excluída II26436 590 €

No mandato em curso, os 5 procedimentos com mais valor.

Maiores fornecedores

AdjudicatárioContratosValorQuota
WIKIBUILD, S.A.108 370 238 €22 %
Estrela do Norte, Engenharia e Construção, SA22 311 312 €6 %
VODAFONE PORTUGAL - Comunicações Pessoais, S.A.12 068 295 €5 %

Os 3 maiores por valor no mandato em curso, tal como o Portal BASE os nomeia; os restantes 547 adjudicatários, e a evolução de cada um, são para subscritores.

Sinais de alerta no mandato 2025–2029

377 sinais sobre os contratos desta instituição desde 12/10/2025, o dia da eleição, por 6 regras (5 do Código dos Contratos Públicos e 1 do Radar). Um sinal é um facto mensurável para verificar, não uma conclusão; a metodologia tem versão (2026-10-28).

73 · Acumulado por fornecedor (art. 113.º) Grave (gravidade 3 de 3)
CCP, art. 113.º, n.º 2. Os contratos por trás: para subscritores. Ver a regra
1 · Procedimento por valor acima do seu limiar (arts. 19.º e 20.º) Grave (gravidade 3 de 3)
CCP, arts. 19.º, 20.º e 128.º; art. 284.º, n.º 1. Os contratos por trás: para subscritores. Ver a regra
156 · Publicação no BASE depois do prazo Atenção (gravidade 2 de 3)
CCP, arts. 127.º e 465.º; Portaria n.º 318-B/2023, art. 8.º, n.º 1, j). Os contratos por trás: para subscritores. Ver a regra
51 · Prestações do mesmo tipo em vários procedimentos (art. 22.º; art. 17.º-B desde 1/10/2026) Atenção (gravidade 2 de 3)
CCP, art. 22.º, n.º 1, b) e n.º 2 (até 30/09/2026); art. 17.º-B, n.os 3, 4 e 6 (desde 1/10/2026). Os contratos por trás: para subscritores. Ver a regra
84 · Preço entre 90 % e 100 % do limiar Nota (gravidade 1 de 3)
CCP, arts. 19.º, 20.º e 128.º; art. 17.º, n.º 8, e art. 17.º-B, n.º 1. Os contratos por trás: para subscritores. Ver a regra
12 · Quota anual de um fornecedor numa entidade Nota (gravidade 1 de 3)
Os contratos por trás: para subscritores. Ver a regra

Em todo o arquivo, de todos os mandatos: 3271 sinais. Os de cada mandato, um a um, estão na aplicação.

O eleitorado

106 736eleitores inscritos em 12/10/2025
55 253votantes (52 % dos inscritos)
5freguesias
11mandatos na Câmara Municipal

Fonte: Portal oficial dos resultados das eleições autárquicas de 2025 (SGMAI/MAI) — árvore de territórios e resultados da Câmara Municipal por concelho, lido a 12/09/2026. Números da eleição da Câmara Municipal de 12/10/2025. De onde vêm estes números.

Quem ganhou a Câmara Municipal em 12/10/2025

Candidatura mais votada
SET-V 25
Votos
16 524
Percentagem
29,91 %
Mandatos eleitos
4 de 11
Maioria absoluta no órgão
Não

Fonte: Portal oficial dos resultados das eleições autárquicas de 2025 (SGMAI/MAI) — árvore de territórios e resultados da Câmara Municipal por concelho, lido a 12/09/2026. É a candidatura que elegeu o presidente; o portal oficial não publica o nome do titular, e o Radar não o infere.

Quem governa

No mandato 2025–2029, a Câmara Municipal é da candidatura DORES MEIRA - SETÚBAL DE VOLTA (4 de 11 mandatos). Os cargos com data e fonte estão no currículo político; esta página não cruza pessoas com contratos.

A SGMAI não publica a lista de eleitos da Câmara Municipal, com 11 mandatos atribuídos: o ficheiro de candidatos do portal traz só o cabeça de lista eleito presidente da Câmara, e o ficheiro de resultados (www.eleicoes.mai.gov.pt) traz os mandatos por candidatura, sem nomes. Não se inventa o que a fonte não publica.

Fonte: Portal oficial dos resultados das eleições autárquicas de 2025 (SGMAI/MAI), lido a 22/09/2026.

Sondagens

3 sondagens lidas para este concelho, a mais recente com recolha até 12/10/2025. Publicam-se com a ficha técnica de cada uma, como a lei manda, em Sondagens.

Fonte: depósitos na Entidade Reguladora para a Comunicação Social e publicação de cada sondagem, lidos a 29/10/2026. Os resultados não se publicam sem a ficha técnica (Lei n.º 10/2000, art. 7.º).

Como se compara

Dois agrupamentos, e para que serve cada um: o distrito é como as pessoas dizem onde vivem; o escalão de eleitores é o que responde à pergunta «a minha câmara faz mais ajustes diretos do que as do tamanho dela?». Em ambos, só entram os concelhos que o Radar já leu, e diz-se quantos são.

Distrito de Setúbal

13 concelhos, 758 932 eleitores inscritos.

No mandato 2025–2029, nos 13 concelhos lidosValor
Contratos celebrados e lidos4503
Valor contratado312 521 299 €
Por ajuste direto2459 (55 %)
Por eleitor desses concelhos412 €

Somam-se 13 de 13 concelhos: Alcácer do Sal; Alcochete; Almada; Barreiro; Grândola; Moita; Montijo; Palmela; Santiago do Cacém; Seixal; Sesimbra; Setúbal; Sines. Contam-se os contratos celebrados desde 12/10/2025 que já foram lidos do Portal BASE, até 29/10/2026. Um agregado não tem sinais de alerta — um sinal precisa do conjunto completo dos contratos de uma entidade — e não nomeia adjudicatários.

70 900 eleitores ou mais

31 concelhos, 4 516 148 eleitores inscritos.

No mandato 2025–2029, nos 31 concelhos lidosValor
Contratos celebrados e lidos23 245
Valor contratado2 126 202 612 €
Por ajuste direto12 309 (53 %)
Por eleitor desses concelhos471 €

Somam-se 31 de 31 concelhos: Almada; Amadora; Barcelos; Braga; Cascais; Coimbra; Funchal; Gondomar; Guimarães; Leiria; Lisboa; Loures; Mafra; Maia; Matosinhos; Odivelas; Oeiras; Paredes; Porto; Santa Maria da Feira; Seixal; Setúbal; Sintra; Torres Vedras; Valongo; Viana do Castelo; Vila do Conde; Vila Franca de Xira; Vila Nova de Famalicão; Vila Nova de Gaia; Viseu. Contam-se os contratos celebrados desde 12/10/2025 que já foram lidos do Portal BASE, até 29/10/2026. Um agregado não tem sinais de alerta — um sinal precisa do conjunto completo dos contratos de uma entidade — e não nomeia adjudicatários.

A comunidade intermunicipal e a área metropolitana ainda não são um agrupamento aqui: a tabela do anexo II da Lei n.º 75/2013 tem de ser escrita com a data da leitura, e enquanto não estiver não se inventa.

Finanças da câmara, por mandato

MandatoAnos publicadosReceita cobradaDespesa pagaDespesa por anoInvestimentoPessoalMediana do escalão (investimento / pessoal)
Mandato 2025–2029 (em curso)o último ano publicado pelo INE é 2023——————
Mandato 2021–20252022, 2023 (2 de 4) (preliminar)246 509 000 €235 418 000 €117 709 000 €13,8 %35 %18,9 % / 30,6 % (30)
Mandato 2017–20212018, 2019, 2020, 2021 (preliminar)376 479 000 €373 435 000 €93 358 750 €16,5 %33 %18,9 % / 30 % (30)
Mandato 2013–20172014, 2015, 2016, 2017310 329 000 €313 599 000 €78 399 750 €12,3 %32,2 %13,7 % / 29,3 % (30)

Investimento é a aquisição de bens de capital; pessoal, as despesas com pessoal; ambos em percentagem da despesa paga. Contas em base de caixa: receita cobrada líquida e despesa paga. Por mandato: cada ano conta no mandato em vigor a 1 de julho desse ano, o que o governou na maior parte (as eleições autárquicas são em setembro ou outubro). Mediana: mediana dos concelhos do mesmo escalão de eleitores (≥ 70 900), sem o próprio, com os mesmos anos publicados; só com 3 ou mais. O último ano publicado é 2023. O endividamento e o prazo médio de pagamentos ainda não entram: a DGAL só os publica em PDF.

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, com dados da Direção-Geral das Autarquias Locais (SISAL): Receitas (€) e Despesas (€) das câmaras municipais, por classificador económico, licença CC-BY (dados.gov.pt); indicadores 0009480 (NUTS 2013, atualizado a 26/11/2024), 0009481 (NUTS 2013, atualizado a 26/11/2024), 0013908 (NUTS 2024, atualizado a 04/12/2025), 0013909 (NUTS 2024, atualizado a 03/12/2025); lidos a 23/09/2026.

Plano de Recuperação e Resiliência

42 projetos com o município como beneficiário, 162 295 454 € contratados e 76 574 486 € pagos.

Mandato em que começouProjetosContratadoPago
Mandato 2025–2029 (em curso)14 504 894 €0 €
Mandato 2021–202540149 732 493 €69 852 654 €
Mandato 2017–202118 058 067 €6 721 832 €

Além destes: 1 em que o município é intermediário ou fornecedor, fora das somas.

Os maiores

Por mandato: cada projeto conta no mandato em que começou, pela data de início que a fonte publica.

Fonte: Estrutura de Missão Recuperar Portugal, dados abertos do Plano de Recuperação e Resiliência no dados.gov.pt: Entidades, Projetos e Investimentos («Entidades», «Projetos», «Investimentos»), com data de referência 22/09/2026, lida a 23/09/2026. Junta-se pelo NIF do município que a DGAL publica no diretório, nunca pelo nome; só as linhas em que a entidade é o município; a licença não vem indicada no dados.gov.pt (por confirmar).

Diretório institucional

Órgãos
Câmara Municipal e Assembleia Municipal
Sítio oficial
www.mun-setubal.pt
Morada
Praça de Bocage, 2901-866 Setúbal
Telefone geral
265 541 500
E-mail geral
geral@mun-setubal.pt
Onde publica os contratos
Portal BASE
Onde publica as atas
sítio do município
Onde publica os atos oficiais
Diário da República, 2.ª série, parte H (autarquias locais)

Fonte: Direção-Geral das Autarquias Locais, Portal Autárquico: Lista de Presidentes e contactos dos Municípios (ODS), lida a 23/09/2026. Só os contactos da instituição: não se guarda o nome do presidente (quem governa está no currículo político, com o cargo e a fonte) e os e-mails com a forma nome.apelido, que são de pessoas.

O que só os subscritores veem

  • Os 8100 contratos desde 2012, um a um: objeto, adjudicatário, preço, procedimento, datas e a ligação ao Portal BASE, com pesquisa de texto integral e exportação.
  • Cada sinal com os contratos que o geraram e o texto da regra ao lado, e alertas dentro da aplicação quando entra um contrato ou um sinal novo.
  • Os 550 adjudicatários, mandato a mandato; os concursos com prazo a correr; 964 notícias e os vídeos; 62 reuniões dos órgãos com os documentos lidos.

A consulta

Fonte
Portal BASE, o registo oficial dos contratos públicos. Cada número desta página é uma soma sobre os contratos que o portal publica para as entidades abaixo.
Entidades lidas
7 entidades adjudicantes: Município de Setúbal; Serviços Municipalizados de Setúbal; Freguesia de São Sebastião de Setúbal; União das Freguesias de Azeitão (São Lourenço e São Simão); Freguesia de Gâmbia - Pontes - Alto da Guerra; União das Freguesias de Setúbal (São Julião, Nossa Senhora da Anunciada e Santa Maria da Graça); Freguesia do Sado.
Leitura
Completa: as 7 entidades estão lidas até ao fim do histórico que o Portal BASE publica, e cada recolha acrescenta o que entrou de novo.
Período
Contratos celebrados de 2012 até à última leitura, a 29/10/2026, 00:58. Análise calculada a 29/10/2026, 00:58.
Regras
Metodologia dos sinais, versão 2026-10-28, com os limiares do Código dos Contratos Públicos em vigor à data de cada contrato. Está toda em Metodologia.
Mandatos
Os números dividem-se por mandato autárquico, pela data de celebração. Um mandato autárquico conta a partir do dia da eleição, inclusive; a posse dos órgãos acontece semanas depois, e os contratos dessas semanas, feitos pelo executivo cessante em gestão, contam no mandato novo. Um Governo conta a partir do dia da posse; uma legislatura, a partir da primeira reunião plenária; um mandato presidencial, a partir da tomada de posse. As datas estão na metodologia.
Registo do concelho
Os eleitores inscritos, os votantes, a candidatura vencedora, as freguesias e os mandatos vêm de Portal oficial dos resultados das eleições autárquicas de 2025 (SGMAI/MAI) — árvore de territórios e resultados da Câmara Municipal por concelho, lido a 12/09/2026, e não do Portal BASE. Os agregados do distrito e do escalão somam só concelhos com recolha feita, e dizem quantos entraram e quantos ficaram de fora.
O que não está aqui
Nenhuma conclusão sobre pessoas. Os nomes dos adjudicatários são os que o Portal BASE publica; se algum estiver errado na fonte, corrige-se na fonte e o Radar acompanha na leitura seguinte. Ver Fontes e estado.